2022/08/16 13:06:02

Совет по международным отношениям США заявил о завершении эры глобального интернета. Обзор доклада

Утопическое представление об открытой, надежной и безопасной глобальной сети не претворилось в жизнь и, это едва ли произойдет когда-либо. Сегодня интернет менее свободен, более фрагментирован и менее безопасен. Такой вывод содержится в докладе американского Совета по международным отношениям «Противостояние реальности в киберпространстве. Внешняя политика фрагментированного Интернета», опубликованном в июле 2022 г. Эксперт Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Павел Потеев по просьбе TAdviser подготовил обзор доклада.

Содержание

Один из ключевых выводов доклада: политика США, продвигающая открытый и глобальный интернет, потерпела неудачу, и у Вашингтона не получится остановить или повернуть вспять тенденцию к фрагментации

Лет 15 назад я познакомился с прогнозом, который тогда не понял и не воспринял всерьез: речь шла о распаде интернета как всемирной сети со свободным прохождением информации на национальные сегменты либо блоки стран.

Причины непонимания понятны: в то время строились и набирали мощь первые глобальные платформы электронной торговли, общения, предоставления услуг. Информация со всего мира стала доступна «в один клик», а китайский файрвол казался забавным отклонением от большой тенденции. Источник и автор прогноза за давностью лет, к сожалению, забылись.

И в этом отличие от сегодняшнего дня, когда я читаю доклад американского Совета по международным отношениям под названием «Confronting Reality in Cyberspace. Foreign Policy for a Fragmented Internet». Цитата оттуда вынесена в начало этого текста, сам доклад находится в открытом доступе.

Подготовлен материал организацией, которая не относит себя ни к одной из политических партий. По сути – тяжелый think tank; издает свой журнал; а доклад, о котором идёт речь, уже 80-й по счёту.

Как причастный к созданию нескольких аналитических документов, понимаю, какие за этим стоят работа и авторитет в системе государственного управления.Рынок ИТ-услуг в России: оценки, тренды, крупнейшие участники. Обзор и рейтинг TAdviser 299.5 т

Нельзя сказать, что ландшафт изначально открытого интернета изменился за одну ночь: требования целого ряда государств по защите персональных данных и ограничений их трансграничной передачи появились далеко не вчера. Это и были первые звоночки фрагментации и границ. Но именно так работают большие тенденции: они развиваются неспешно, поначалу незаметно, сталкиваясь с противоположно направленными тенденциями. Но они развиваются неуклонно вплоть до полного изменения исходной ситуации.

Ключевые выводы доклада

1. Эра глобального интернета закончилась. Авторы подчеркивают, что первые 30 лет его развития прошли, во многом, согласно видению государства и частного сектора США, а также технологий, разработанных в США. Однако реальность сегодняшнего дня полностью изменилась.

2. Политика США, продвигающая открытый и глобальный интернет, потерпела неудачу, и у Вашингтона не получится остановить или повернуть вспять тенденцию к фрагментации.

С учетом того, что технологии и решения для построения интернет-инфраструктуры уже не первый десяток лет становятся предметом торговых войн (как пример: Cisco vs Huawei), можно сказать, что к фрагментации приложили руку очень многие ключевые игроки.

3. Данные являются источником геополитического могущества и конкурентоспособности и лежат в основе экономической и национальной безопасности.

4. США вывели себя с поля электронной торговли – и постоянные неудачи во внедрении правил обеспечения приватности и защиты данных на домашнем рынке блокируют потенциал Вашингтона в части международного лидерства.

Далее следует список рекомендаций, первая из которых – формировать цифровые союзы с дружественными государствами и блоками. Иными словами, если фрагментацию не победить, ее надо возглавить.

Доклад заслуживает прочтения целиком. Взгляды, позиции, способы мышления конкурентов по глобусу имеет смысл знать и учитывать.

Мысли после прочтения

1. Границы в цифровом пространстве по степени важности и внимания к ним стали примерно равны государственным. Государства учатся выстраивать стратегии, либо реагировать на изменения ландшафта.

Упомянутый выше китайский файрвол стал одним из первых шагов в гораздо более долгосрочной игре. Следующим шагом была разработана национальная экосистема платформ, в которую переходят сотни направлений деятельности: торговля, услуги, финансы, разработка, логистика, общение, потребление контента, обучение, общественная деятельность.

Присутствует осознание того, насколько велика роль «цифры» в формировании общественного мнения и ценностей, этим обусловлены контроль и направляющая роль со стороны Коммунистической партии Китая.

И это не конец игры. Уже не первый год потребители и производители в разных странах взаимодействуют на китайских платформах. На повестке сегодняшнего дня – подключение к платформам целых национальных индустрий (например, африканских сельхозпроизводителей), а также экспорт китайских цифровых решений для государственного управления.

2. Фрагментация и распад интернета на блоки – не тенденция, а свершившийся факт. По всему докладу рассыпаны подтверждения – это и проблемы с безопасностью, и ограничения для еще недавно глобальных иностранных цифровых платформ (антимонопольные органы разных стран регулярно выписывают штрафы американским цифровым компаниям), и перенос диверсионных и боевых действий в глобальную сеть.

Примеров хищения информации и злонамеренных действий в отношении коммерческих и государственных структур многие сотни. Затрагиваются критически важные для безопасности и жизнедеятельности граждан отрасли вплоть до энергетической и ядерной.

Не все случаи становятся известными широкой общественности, особенно когда речь идет о выкупе и ущербе, понесенном организациями.

В докладе упомянута «группа граждан, называющих себя ИТ-армией Украины». О способах организации, масштабах и методах работы этой организации можно почитать здесь.

Какие рекомендации можно дать?

На уровне отдельного человека

Многие ИТ-специалисты ощутили на себе уход тех или иных компаний и целых программно-аппаратных экосистем, в рамках которых они работали.

Для ряда глобальных производителей я использую термин «экосистема» потому, что в своей работе такие компании далеко не ограничиваются разработкой и продажей лицензий: вокруг них выстроены процессы обучения, разработки методологий, развития карьеры в разных ролях, сертификации, накопления знаний, конференций, форумов, отраслевых наград. Ряд подобных экосистем нам предстоит вырастить в нашем сегменте на новом уровне.

Многим специалистам, экспертам, руководителям предстоит выбирать между следованием за экосистемой, переходом в чисто локальный рынок либо переквалификацией. Возможно, уже сейчас обретает контуры новый сегмент с совсем иными программными и аппаратными игроками.

На уровне компании

Тут уже не до прогнозов. Последние месяцы показали, что доступность платформ, сервисов, технологических компонент из других сегментов интернета стала фактором риска. Цифровые границы построены, шлагбаумы хаотично поднимаются и опускаются в поисках нового состояния.

На повестке дня – быстрые и вынужденные замены. Найдутся организации, для которых это станет возможностью избавления от устаревших систем и переходом к более современным и гибким архитектурам.

Универсальные для всех рекомендации дать сложно: у каждой компании, использующей ИТ своя ситуация, свои риски и возможности.

Может быть, именно сейчас хорошее время начать «разбирать» устаревшие монолитные системы и заменять их более гибкой сервисной архитектурой, разорвать многолетние vendor lock-ins, перенести разработку внутрь и, наконец, стать, как намереваются многие «в какой-то степени ИТ-компанией тоже».

Одно можно сказать точно: порывистый ветер сегодняшнего дня может сильно повлиять на ИТ-стратегии как компаний реального сектора, так и игроков цифровой экосистемы.

На уровне государства

Формирование новых сегментов происходит прямо на наших глазах. Недальновидно строить прогнозы, но, сомневаюсь, что наш сегмент ограничится условными РФ, Северной Кореей и Белоруссией. Мир велик, он меняется и многие государства только ищут новые формы цифровых союзов и интересов. Как и было сказано в докладе в отношении США.

В начале я не зря вспомнил прогнозистов из начала 2000-х. Если существуют методики, которые позволяют видеть долгосрочные тенденции на стыке технологий и общественных процессов, то они могут дать возможность более своевременного реагирования, или даже игры на опережение. И свой государственный мозговой центр, способный выстраивать прогнозы и качественные рекомендации в отношении цифровых тенденций нам бы точно не помешал.

«Цифра» везде, ее будет больше и, как отметили авторы доклада – она останется фактором глобальных конкурентоспособности и безопасности.