ИТ в федеральных ведомствах России
Основная статья: ИТ в федеральных ведомствах России
2024: Мишустин утвердил стратегию цифровой трансформации госуправления
20 марта 2024 года премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил стратегию цифровой трансформации в сфере госуправления. Целью программы является обеспечение свободного, устойчивого, безопасного информационного взаимодействия между органами государственной власти, гражданами, бизнесом, а также технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры РФ.
Стратегия охватывает период до 2030 года и предусматривает реализацию ряда масштабных инициатив. Одна из них — «Госуслуги онлайн»: в рамках данного проекта планируется увеличить число услуг, предоставляемых в электронном формате, с 60 в 2024 году до 100 в 2030-м. Причем благодаря автоматическому формированию результатов все эти услуги будут предоставляться в момент обращения. Это позволит отказаться от использования документов на бумажном носителе при взаимодействии бизнеса и граждан с государством, а также избавит от необходимости личного присутствия в процессе оказания услуги.
Еще один проект носит название «Типовое облачное решение системы электронного документооборота». Его реализация позволит к 2030 году перевести все органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения на электронный документооборот и сделать их участниками единого информационного пространства взаимодействия.Рынок ИТ-услуг в России: оценки, тренды, крупнейшие участники. Обзор и рейтинг TAdviser 
Инициатива «Типовое автоматизированное рабочее место государственного служащего» предполагает внедрение коммуникационных сервисов на базе отечественного программного обеспечения для эффективного и безопасного взаимодействия между работниками органов государственной власти. В набор доступных приложений войдут мессенджер, электронная почта, адресная книга, службы аудио- и видеосвязи, календарь, а также файловое хранилище с возможностью совместного редактирования документов. Предполагается, что к 2030 году такими решениями будут пользоваться все сотрудники органов власти. Это повысит уровень защиты информации, а также обеспечит возможность оперативного взаимодействия сотрудников госструктур.
Стратегией предусмотрено развитие и расширение платформы «ГосТех», включая создание доверенных решений в области искусственного интеллекта. Данный проект подразумевает рост доли государственных информационных систем, созданных и эксплуатируемых на базе «ГосТеха»: в 2026 году показатель должен составить 20%, в 2028-м — 40%, а в 2030-м — 100%. Среди других ключевых задач программы названы:
- Повышение эффективности работы и межведомственного взаимодействия пользователей за счет мгновенного поиска и взаимодействия государственных служащих;
- Использование отечественного и (или) свободно распространяемого программного обеспечения с открытым кодом;
- Обеспечение возможности постоянного и временного хранения, поиска и обработки подлинников архивных документов в электронном виде с обеспечением их сохранности, аутентичности, целостности и пригодности для использования на протяжении всего срока хранения;
- Повышение удобства и качества получения государственных и коммерческих услуг для гражданина как при личном присутствии, так и в режиме онлайн;
- Обеспечение условий для развития технологий искусственного интеллекта, включая формирование и актуализацию наборов данных для обучения моделей;
- Создание центров по управлению данными и искусственному интеллекту в органах государственной власти, а также формирование перечня доверенных решений в области ИИ;
- Обеспечение процесса создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех».[1]
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 16 марта 2024 г. № 637-р
2023: Минцифры вводит учет ИТ-активов для цифровой трансформации госуправления
В начале октября 2023 года стало известно о том, что Минцифры внедряет учет ИТ-активов для цифровой трансформации государственного и муниципального управления. Речь идет о компонентах информационных технологий (информационные системы, программно-технические комплексы), нормативном и финансовом обеспечении, а также о требуемых компетенциях работников в этой сфере.
В пояснительной записке Минцифры говорится, что учет, осуществляемый по состоянию на октябрь 2023 года, не отвечает существующим вызовам. В частности, он ограничен по субъектному составу, а объектами учета являются только информационные системы и компоненты информационно-коммуникационной инфраструктуры, созданные за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных фондов. Еще одна проблема заключает в том, что учет не охватывает все стадии жизненного цикла объектов. Отсутствует возможность провести оценку и выявить дублирование объектов учета и их функций, провести проверку их фактического наличия, достоверности и полноты сведений. Плюс к этому не обеспечена возможность выявления сфер деятельности, не охваченных цифровой трансформацией.
Поэтому предлагается создать основу правового механизма для формирования в России нового вида учета в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления, объектом которого являются ИТ-активы в их расширенной трактовке, не сводящейся только к компонентам информационных технологий. Предполагается, что госорганы будут размещать сведения о своих активах в федеральной государственной информационной системе координации информатизации. Контролировать процесс будет Центр компетенций по учету и контролю ИТ-активов — подведомственное Минцифры госучреждение.
Центральным инструментом ведения учета является цифровой профиль субъекта, который представляет собой целостную информационную модель, призванную «связать все аспекты его деятельности по цифровой трансформации на основании совокупности структурированных и отраженных в реестрах учета сведений об ИТ-активах и событий с ними».[2]
2021: Мишустин утвердил стратегическое направление в области цифровой трансформации госуправления до 2030 года
В октябре 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение Правительства РФ, которым утвердил стратегическое направление под названием «Цифровая трансформация госуправления». В рамках этого плана планируется решить несколько задач:
- создать автоматизированную систему сбора и анализа отчетности по всем социально-экономическим показателям;
- оцифровать источники таких данных и запустить процесс их непрерывной обработки;
- перевести проверки бизнеса в дистанционный формат;
- обеспечить автоматизацию бюджетного процесса и учёта.
В пресс-службе кабмина считают, что реализация инициативы позволит органам власти получать информацию о состоянии отраслей экономики и социальной сферы в режиме реального времени и повысит качество и оперативность принимаемых решений. А цифровизация подготовки, согласования и исполнения бюджетов всех уровней, автоматическое формирование отчетности и аналитики с помощью «одной кнопки» поможет обеспечить контроль за доведением бюджетных выплат гражданам.
В Правительстве считают, что единая цифровая платформа контроля и надзора даст возможность к 2030 году перевести до 90% проверок бизнеса в дистанционный режим там, где это возможно. Предприниматели смогут получать от государства персонализированные обновления по обязательным требованиям. Данные о проверках из единой системы будут использоваться для составления рейтинга предприятий по уровню надёжности.
Цифровая трансформация госуправления подразумевает и создание единой системы предоставления госуслуг. На этой платформе ведомства смогут самостоятельно переводить в электронный вид различные услуги и оказывать их в проактивном формате, в том числе в зависимости от жизненной ситуации пользователя.
Ответственным за реализацию стратегического направления «Цифровая трансформация госуправления» назначено Минцифры. Минэкономразвития, Минпромторг и некоторые другие ведомства будут соисполнителями.[3]
Примечания
