Содержание
|
Биография
Алексей Анатольевич Солдатов родился 25 ноября 1951 года в Москве.
В 1974 году окончил Московский инженерно-физический институт.
В 1979 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1987-м - докторскую диссертацию.
После окончания института работал в РНЦ «Курчатовский институт», где последовательно занимал должности инженера, младшего научного сотрудника, начальника лаборатории, заместителя директора отделения, директора вычислительного центра.
С 1995 по 1997 годы был советником генерального директора ФАПСИ.
В 1997 году стал директором Института Информационных систем РНЦ «Курчатовский институт». Декан факультета нанотехнологий и информатики МФТИ, зав. кафедрой информатики.
2008-2010: Работа в Минкомсвязи
В 2008-2010 годах Солдатов являлся заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в команде Игоря Щеголева.
В министерстве Алексей Солдатов курировал стратегическое и научно-техническое развитие отрасли. В сферу его деятельности входили вопросы разработки и запуска электронного правительства, создание технопарков в стране. Кроме того, он курировал проект по получению кириллического домена .РФ, а также законопроектную деятельность по регулированию взаимоотношений субъектов в интернете.
2010: Переход в МГУ
В ноябре 2010 г. назначен проректором МГУ имени М.В. Ломоносова.
2011: Обвинение в захвате зоны .РФ
26 января 2011 г. в распоряжении CNews [1] оказался проект решения комиссии, созданной при Координационном центре национального домена сети интернет (КЦ, регулятор доменных зон.RU и.РФ) для расследования возможных злоупотреблений в ходе регистрации доменов в зоне.РФ. Комиссия, в которую вошли, в частности, депутаты Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн и Александр Коган, посчитала поспешным и не до конца проработанным принятое 30 сентября 2010 г. решение совета КЦ о начале с 11 ноября 2010 г. открытой регистрации кириллических доменов. Причем, по мнению комиссии, КЦ был вынужден это сделать под давлением представителя государства в совете – тогдашнего замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Солдатова (является основателем первого в СССР интернет-провайдера - «Релком»).
В ходе расследования комиссия обнаружила, что родная сестра Солдатова – Ирина Рассолова – владеет 14% акций регистратора «Региональный информационный центр» (Ru-Center, данные ЕГРЮЛ). Его же акционерами также являются еще двое человек, входивших в совет КЦ на момент запуска зоны.РФ: гендиректор Ru-Center Алексей Лесников (23% акций, данные ЕГРЮЛ) и гендиректор «Технического центра интернета» (ведет корневой реестр доменных зон .RU, .SU и .РФ) Алексей Платонов. По информации комиссии, Платонов является гендиректором и владельцем 50% акций компании «Фиард», которой принадлежат 49% акций Ru-Center. Сам Платонов подтвердил комиссии свою аффилированность с «Фиард» и Ru-Center, Солдатов отказался общаться с комиссией.«Группа Астра» в свободном доступе опубликовала курс по российской службе каталога ALD Pro для обучения администраторов 
Комиссия не исключает, что указанные лица оказали воздействие на руководство КЦ «с целью не давать ход расследованию злоупотреблений», благодаря которым Ru-Center в ходе регистрации доменов в зоне .РФ смог осуществить «захват» большого числа доменов. В частности, в первые часы после начала открытой регистрации Ru-Center зарегистрировал на себя 60 тыс. доменных имен, из которых затем по 24 тыс. регистратор провел закрытые аукционы (это делалось в случае, если до начала открытой регистрации в Ru-Center поступало более одной предварительной заявки на одно и то же доменное имя). По мнению комиссии, такие действия нарушают правила КЦ, запрещающие регистраторам устанавливать различную цену на регистрацию доменов для разных клиентов, и обязывающие регистраторов осуществлять регистрацию доменов в порядке поступления заявок от клиентов.
Кроме того, поскольку в зоне .РФ установлен запрет на смену владельца домена в течение года после начала открытой регистрации, после проведения аукционов Ru-Center оставался администратором проданных доменов в корневом реестре доменных имен. Победители аукционов прописывались в качестве администраторов лишь во внутреннем реестре Ru-Center, что, по мнению комиссии, не дает им прав владения доменами и является введением в заблуждение клиентов. Руководство же КЦ выступило против действий Ru-Center лишь после отставки Солдатова, попытавшись заблокировать выставленные на аукцион домены.
В Ru-Center подтвердили, что сестра Алексея Солдатова является акционером компании, заверив, что замминистра связи никаким образом не лоббировал интересы компании в совете КЦ.
2012: Назначение начальником управления информатизации МГУ
C 2012 года Алексей Солдатов работает советником ректора – начальником Управления информатизации МГУ.
2019: Домашний арест
25 декабря ТАСС со ссылкой на пресс-службу Тверского суда Москвы сообщил, что Алексей Солдатов отправлен под домашний арест. Он подозревается в мошенничестве в особо крупном размере.
 | Суд отказал в удовлетворении ходатайства СЧ ГСУ ГУ МВД России по Москве об избрании меры пресечения в виде ареста и отправил под домашний арест подозреваемого в мошенничестве Солдатова Алексея Анатольевича", - рассказала информагентству пресс-секретарь суда Ольга Бондарева. |  |
По её словам, ходатайство было рассмотрено 13 декабря. Срок домашнего ареста Солдатову установлен до 28 января 2020 года.
По данным издания «Медуза», дело связано с переносом примерно 490 тысяч IPv4-адресов на сумму более 600 миллионов рублей из Российского научно-исследовательского института развития общественных сетей (РосНИИРОС) в чешскую компанию Reliable Communications, совладельцем которой является Солдатов. У РосНИИРОС, который долгое время был одним из ключевых институтов по управлению Рунетом, исторически был большой пул IPv4-адресов, которые в последнее время стали дефицитом — в ноябре они полностью закончились в Европе.
2020: Продление домашнего ареста
Первое продление домашнего ареста
27 января 2020 года Тверской районный суд г. Москвы продлил Солдатову домашний арест на два месяца.
Второе продление домашнего ареста
25 марта 2020 года Тверской районный суд г. Москвы снова продлил срок домашнего ареста Солдатову - до 28 мая 2020 года.
Адвокат по делу экс-замминистра связи Солдатова: есть ощущение, что следствие загнало само себя в тупик и буксует.
Никаких материалов, в том числе доказательств вины фигурантов дела Алексея Солдатова, следствие их адвокатам до сих пор не представило. Об этом TAdviser заявил адвокат одного из фигурантов дела Алексея Шкиттина Саркис Дарбинян 8 мая 2020 года. Подробнее здесь.
Третье продление домашнего ареста
26 мая 2020 года Тверской районный суд г. Москвы в очередной раз продлил срок домашнего ареста Солдатову - до 28 июля 2020 года.
Освобождение из под домашнего ареста
Экс-замминистра связи Алексея Солдатова, обвиняемого «в хищении путем обмана права на IP-адреса», 28 сентября отпустили из-под домашнего ареста. Об этом сообщило издание «Медуза».
Алексей Солдатов и также проходящий по делу Евгений Антипов отпущены под подписку о невыезде, рассказали «Медузе» два собеседника, знакомых с деталями дела. Эту информацию подтвердила изданию адвокат Алексея Солдатова Наталья Давыдова.
| | …Алексею Солдатову и Евгению Антипову изменили меру пресечения на подписку о невыезде с 28 сентября. Стороной защиты заявлялись неоднократные ходатайства, подавались жалобы на необоснованность содержания под домашним арестом, и мы были услышаны. Закон работает, - заявила Давыдова «Медузе». | |
В конце 2019 года Алексея Солдатова обвинили «в хищении путем обмана права на IP-адреса», но истинной причиной этого дела называли конфликт вокруг прав на домен .su. В сентябре 2020 года права на управление доменом .su получило государство в лице РосНИИРОС - по требованию администрации президента их организации передал Фонд развития интернета (ФРИ), управлявший этим доменом почти 20 лет, утверждает один из собеседников «Медузы».
В базе Администрации адресного пространства интернета (IANA) менеджером и администратором домена .su действительно значится РосНИИРОС, хотя на момент появления уголовного дела в отношении Солдатова администратором домена был указан ФРИ. На сайте РосНИИРОС 18 сентября было опубликовано сообщение о том, что доменной зоне .su исполнилось 30 лет и сейчас в ней зарегистрировано более 100 тысяч сайтов.
| | В 2019 году домен .SU был включен правительством РФ в состав российской национальной доменной зоны, а еще через год вновь передан под управление РосНИИРОС, - сказано в сообщении. | |
Там же есть информация о том, что с 1 августа РосНИИРОС выполняет обязанности по регистрации доменных имен в зоне .su.
Галина Солдатова, директор ФРИ и супруга Алексея Солдатова, подтвердила информацию о передаче всех прав на управление доменом в РосНИИРОС.
| | Передать домен .su было, конечно, не нашей инициативой - мы много лет работали с этим доменом и вложили много сил в то, чтобы его сохранить. Но РосНИИРОС при новом руководстве решил вернуть себе все полномочия по домену, и мы их отдали, - сказала Солдатова. | |
В РосНИИРОС не ответили за вопросы «Медузы».
Совладелец ФРИ и фигурант уголовного дела Алексей Шкиттин говорит, что просьба отдать права на домен .su поступила непосредственно от администрации президента.
| | После того, как в ноябре 2019 года вступил в силу закон о суверенном Рунете, по которому домен .su стал частью «национальной доменной зоны», от администрации президента в РосНИИРОС поступила команда взять его под свой контроль. Директора ФРИ Галину Солдатову в достаточно угрожающей форме принудили передать все права по управлению доменом, намекнув, что в противном случае она может оказаться на одной скамье подсудимых с Алексеем Солдатовым. Я своего согласия на передачу домена не давал, но особых вариантов бороться не было, - рассказал «Медузе» Шкиттин. | |
При этом Шкиттин отметил, что ФРИ много лет выполнял функции администратора для домена .su, и хотя менеджером домена в базе IANA значился РосНИИРОС, фактически эту функцию тоже выполнял ФРИ.
| | Между РосНИИРОС и ФРИ существовало официально оформленное соглашение на этот счет, - утверждает он. | |
Но в администрации президента опасались, что в ходе ликвидации РосНИИРОС во ФРИ будут переданы функции менеджера домена .su «и он станет его полноправным владельцем, в результате чего государство полностью потеряет над .su контроль», пояснял в разговоре с «Медузой» один из федеральных чиновников.
Алексей Платонов из совета РосНИИРОС ранее тоже рассказывал «Медузе», что причиной для вмешательства администрации президента в конфликт между РосНИИРОС и Солдатовым стала не столько ситуация с трансфером IP-адресов, сколько «беспокойство за судьбу домена .su». По закону о суверенном Рунете домен .su действительно является частью «национальной доменной зоны» и «координацию его деятельности» должна осуществлять некоммерческая организация, одним из учредителей которой является Российская Федерация. Фонд развития интернет под эти критерии не подходит.
2024: Приговор - 2 года колонии по делу о «краже IP-адресов»
22 июля 2024 года Савеловский районный суд Москвы вынес приговор по делу бывшего замминистра связи и одного из основоположников Рунета Алексея Солдатова. Он получил два года колонии по обвинению в «краже IP-адресов».
Расследование в отношении Солдатова было инициировано в 2019 году. Изначально следствие полагало, что экс-замминистра, а также его деловые партнеры Евгений Антипов и Андрей Шкиттин обманным путем передали чешскому провайдеру Reliable Communications права на IP-адреса, ранее принадлежавшие АНО «Российский научно-исследовательский институт развития общественных сетей» (РосНИИРОС). Позднее было установлено, что фигуранты не получили согласия общего собрания учредителей РосНИИРОСа на сделку по трансферу IP-адресов Reliable Communications, в связи с чем «причинили существенный вред правам и законным интересам института, лишив тот статуса локального интернет-регистратора». Солдатов и Шкиттин являлись бенефициарами Reliable Communications.
Уголовное дело было возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК — мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере. Такие деяния наказываются лишением свободы на срок до десяти лет. В декабре 2019 года Reliable Communications вернула РосНИИРОСу IP-адреса. После этого дело было переквалифицировано на организацию преступления (ч. 3 ст. 33 УК РФ) и злоупотребление полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК РФ).
В результате, Солдатов получил два года колонии общего режима: приговор вынесен по статье о злоупотреблении полномочиями. Как сообщила его адвокат Екатерина Чупарнова, Солдатов страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, в связи с чем нуждается в постоянном приеме большого количества лекарственных препаратов, регулярном наблюдении со стороны кардиолога и онколога. Планирует ли защита обжаловать приговор, по состоянию на 22 июля 2024 года не уточняется.[2]
Научный вклад
Председатель Наблюдательного Совета Фонда развития Интернет. Алексей Солдатов известен, как основоположник Рунета и является одним из ведущих теоретиков в области электронной структуры вещества и ядерно-электронных процессов. Им было опубликовано более 50 научных статей, которые получили широкую известность и признание как внутри страны, так и за рубежом. Доктор физико-математических наук.
Семья
Женат. Имеет двоих детей. Родная сестра – Ирина Рассолова.
Примечания
| Материал подготовлен на основе информации из открытых источников |
