Минфин упростит получение субсидий из бюджета. Для этого готовится специальная онлайн-площадка
Заказчики: Министерство финансов РФ Москва; Государственные и социальные структуры Дата проекта: 2021/01 — 2022/01
|
2021
Минфин упростит получение субсидий из бюджета. Для этого готовится специальная онлайн-площадка
Елена Громова, директор департамента ИТ Министерства финансов РФ, выступая на конференции TAdviser SummIT 23 ноября 2021 года, рассказала о создании единой площадки предоставления мер финансовой поддержки. К реализации этого проекта ведомство приступило в 2021 году совместно с Минцифры.
Елена Громова напомнила, что исполняется 10 лет проекту «Электронный бюджет». За это время в нем появилось порядка полмиллиона пользователей-участников, более 700 сквозных бизнес-процессов. Изначально аудиторию проекта составляли финансовые подразделения главных распорядителей бюджетных средств, но затем она расширилась на учреждения, субъекты РФ, муниципалитеты. Уже есть много участников-юрлиц, физлиц, индивидуальных предпринимателей.
И когда мы говорим об изменении принципов государственного управления, о внедрении клиентоцентричного подхода, правительством перед нами была поставлена задача, чтобы мы повернулись лицом к нашей аудитории, - отметила Елена Громова. |
Сейчас Минфин реализует проект по обеспечению прозрачности и результативности господдержки российской экономики. В его рамках требуется обеспечить прозрачность предоставления субсидий и оценить достигнутые результаты, ради которых меры поддержки и предоставлялись.
Для этого создается единая площадка предоставления субсидий, которая основана на принципах адресного информирования. В личном кабинете на портале госуслуг у юрлица, в зависимости от его формы собственности, сферы деятельности, налогового статуса будет происходить адресное информирование о мерах господдержки, которые ему могли бы быть интересны. И, если такой интерес есть, то можно отправить заявление на предоставление субсидий онлайн. При этом заявление на 80% будет сформировано автоматически, с использованием уже имеющейся в системе информации. «Сколково» и TAdviser определили лидеров российского рынка систем управления производственным процессом
Большинство проверок, которые необходимо пройти для получения субсидии, например, проверка отсутствия задолженности перед бюджетом, также будут проводиться автоматически. Все это организуется за счет взаимодействия с другими информационными системами. И весь процесс проходит в безбумажном виде.
В центре архитектуры этой электронной площадки – структурированная информация обо всех субсидиях. Нужно было каждую субсидию оцифровать, структурировать данные, определить, что является конкретным результатом, пояснила Елена Громова. И определены те, на кого эти меры поддержки ориентированы. Имея эту информацию, можно настроить алгоритмы интеллектуального информирования.
У площадки есть открытая, публичная часть, на которую можно попасть с единого портала бюджетной системы. Она содержит личный кабинет и для претендента на получения субсидии, и для главного распорядителя бюджетных средств, который организует свои процедуры, с учетом своей специфики. Там же работают эксперты, оценивающие заявки, члены конкурсной комиссии.
Площадка должна быть запущена с 1 января 2022 года. Ее использование будет обязательным для ряда субсидий, перечень которых установит правительство. А формат получения других субсидий можно будет выбрать по желанию. После 2022 года функционал площадки будет расширяться, распространяться на то, чтобы это касалось не только федерального бюджета, а также субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов, муниципальных бюджетов.
Для юридического лица в одном месте будет собрана вся информация по всем мерам, в которых он мог бы поучаствовать, которые ему могли бы быть интересны, - резюмировала Елена Громова. |
Чтобы оценить после, нужна была субсидия или нет, предполагается структурирование информации о конкретных, измеримых результатах предоставления субсидии и дальше – анализ информации в ходе мониторинга достижения результатов с анализом статистики за прошлые периоды и характеристик отрасли в целом. С этим уже можно переходить к инструментам доказательной аналитики и делать обоснованные выводы: те ли меры поддержки предоставляются.