Как обеспечивается комплексная безопасность
мест массового пребывания людей
Обзор специальных технических средств
В связи с постоянно нарастающим уровнем террористической угрозы в мире обеспечение комплексной безопасности объектов и мест массового пребывания людей представляется особенно актуальным для любой страны. О том, какие специальные технические средства используются для организации безопасности рассказал Андрей Прозоров, кандидат юридических наук, директор по специальным технологиям безопасности ГКС (АО «Группа Систематика»).
Содержание |
В соответствии с законодательством РФ общественная безопасность является составной частью национальной безопасности. Совместно с защищённостью личности и государства от внутренних и внешних угроз она рассматривается в качестве важнейших условий обеспечения реализации конституционных прав и свобод граждан РФ на достойные качество и уровень их жизни в суверенной, независимой, территориально целостной стране[1].
В Стратегии национальной безопасности РФ[2] определены основные угрозы общественной безопасности, которые актуальны для мест массового пребывания людей. К ним относятся:
- деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная, в частности на устрашение населения, в том числе путем завладения оружием массового уничтожения, радиоактивными, отравляющими, токсичными, химически и биологически опасными веществами, совершения актов ядерного терроризма, нарушения безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры РФ;
- деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;
- преступные посягательства, направленные против личности и общественной безопасности;
- коррупция;
- стихийные бедствия, аварии и катастрофы, в том числе связанные с глобальным изменением климата, ухудшением технического состояния объектов инфраструктуры и возникновением пожаров.
В связи с постоянно нарастающим уровнем террористической угрозы в мире и ужасными террористическими актами, произошедшими только за последние два месяца в Новой Зеландии и на Шри-Ланке (Массовая стрельба в мечети Аль-Нур и Исламском центре Линвуд в Крайстчерче, Новая Зеландия; Восемь взрывов в католических храмах и отелях на Шри-Ланке) представляется особенно актуальным для каждой страны обеспечение комплексной безопасности объектов/мест массового пребывания людей.Михаил Рожков, PARMA TG: Большинство наших BPM-проектов выходят за рамки отдельных процессов и организаций 
В соответствии с п. 45 Стратегии национальной безопасности РФ обеспечение государственной и общественной безопасности осуществляется путем повышения эффективности деятельности правоохранительных органов и специальных служб, органов государственного контроля (надзора), совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики, разработку и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
В обеспечении безопасности объектов с массовым пребыванием людей и мест проведения массовых мероприятий особую роль играет профилактика, направленная на недопущение реализации угроз общественной и личной безопасности граждан. При этом, наряду с профилактическими оперативными мерами, большое значение имеют мероприятия, направленные на специальное техническое обеспечение защиты объектов/мест массового пребывания людей.
Следует отметить, что в решении задач обеспечения безопасности не может быть какого-либо универсального технического средства, способного оперативно выявить различные угрозы безопасности, распознать их, локализовать и подавить. Только комплекс специальных технических средств может реально противодействовать угрозам и его эффективность будет тем выше, чем глубже будет проработан регламент применения его составляющих.
Экспертами в области безопасности может быть предложена система инновационных средств экстренного выявления угроз безопасности различного характера, признаков подготовки к совершению противоправных действий и своевременного реагирования на них.
Системы распознавания лиц и интеллектуальная видеоаналитика
Прежде всего, актуальным является оперативное распознавание лиц людей с целью выявления разыскиваемых граждан, нарушителей правопорядка. Решение этой задачи возможно осуществлять с применением средств IoT-технологии. Так, например, в 2015 году китайская компания LLVision выпустила на рынок умные очки GLXSS.
На май 2019 года эти очки используются китайской полицией на объектах транспорта и зарекомендовали себя высокоэффективным оперативным средством выявления лиц, находящихся в розыске, а также лиц с поддельными документами. Кроме этого, очки такой модификации также могут успешно применяться для проверки регистрационных номеров транспортных средств. GLXSS оснащены четырехъядерным процессором Cortex-A7 и поставляются в комплекте с 1 ГБ оперативной памяти и 16 ГБ встроенной памяти, а 8-мегапиксельная видеокамера может записывать видео в разрешении 1080p. Также очки поддерживают функции распознавания голоса и управление жестами. Со всеми этими функциями GLXSS имеют массу всего 55 г. В очки встроен 0,25-дюймовый видоискатель с разрешением VGA. Данные передаются по протоколу Wi-Fi 802.11 b/g/n и Bluetooth 4.0.
Умные очки GLXSS уже проходят тестирование в России. После адаптации программного обеспечения и сертификации данные очки можно будет применять для решения задач обеспечения безопасности.
Обеспечение безопасности объектов/мест массового пребывания людей, характеризующихся большими площадями (многоэтажные здания, объемные сооружения со сложной подземной и наземной структурой) пока невозможно представить без постоянного круглосуточного видеомониторинга с помощью средств системы охранного телевидения. Огромные объемы получаемой видеоинформации требуют оперативной обработки. Эффективным инструментом для этого служит разработка отечественных инженеров в сфере интеллектуальной видеоаналитики. При этом в составе решения по комплексной безопасности мест массового пребывания людей может применяться специальный видеоаналитический комплекс на основе модели эффективного предиктивного анализа и автоматизированной системы сбора и обработки информации (ССОИ). Данный комплекс способствует выявлению и распознаванию:
- нестандартного поведения людей;
- тревожных ситуаций;
- движения в запрещенном направлении;
- агрессивного поведения людей: грабежей, разбойных нападений, драк, вандализма и т.п.;
- пересечения контрольных линий;
- скопления людей и образования толпы;
- лиц людей;
- бесхозных предметов и т.п.
Полезными функциями интеллектуальной видеоаналитики также являются трекинг объектов (слежение за конкретным объектом) и оперативный поиск искомого объекта/субъекта по его внешнему виду в видеоархиве событий.
В состав продукта входят:
- видеоинтеллектуальные модули решения перечисленных выше задач;
- интеллектуальная аналитическая платформа;
- система сбора и обработки информации.
Видеоинтеллектуальные модули анализа видеопотоков получают входной видеосигнал, анализируют поведение объектов и выявляют «нежелательные события». Выходные данные могут транслироваться на оперативные мониторы службы безопасности в реальном времени и в видеоархив системы охранного телевидения.
Уникальные эксплуатационные характеристики видеоаналитических модулей достигнуты за счет применения методов, используемых российскими учеными в ядерной физике для анализа сверхслабых сигналов, а разработанный отечественной компанией HeadPoint (входит в ГКС (АО «Группа Систематика»)) интеграционный программный пакет - IoT-платформа InOne, предназначен для создания системы ССОИ, а также интеграции видеоаналитических модулей в единое информационное пространство.
По мнению экспертов, хорошую перспективу применения в решении задач обеспечения комплексной безопасности мест массового пребывания людей имеет система дистанционного бесконтактного сканирования и распознавания психофизиологического состояния человека, которая может установить уровень его опасности для окружающих (агрессии, стресса, тревожности). Основной полезной функцией системы является выявление потенциальных террористов, лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, повышенного возбуждения и т.п. Программа системы работает на основе технологии виброизображения, которая регистрирует незначительные вибрации живого объекта с помощью стандартных технических аппаратных средств, например, цифровых или аналоговых видеокамер. Данная незначительная вибрация (перемещение точек тела в пространстве) отражает психофизиологическое состояние человека и уровень его эмоционального возбуждения. Все это позволяет дистанционно сканировать людей, выявлять уровень их агрессии, стресса, а также осуществлять детекцию лжи в режиме реального времени.
Основные этапы работы системы распознавания психофизического состояния человека:
1. Захват изображения (5-10 секунд видеозаписи), отображение динамики микродвижений за этот период времени.
2. Анализ виброизображения
Система анализирует и регистрирует более 20-ти параметров виброизображения. С помощью решения можно анализировать записанные ранее видеофайлы (avi) и осуществлять анализ лжи в видеоматериалах, полученных с любого источника.
Данная система успешно применялась в составе системы комплексной безопасности (КСБ) Олимпиады Сочи-2014. На май 2019 года система эксплуатируется на объектах ОТИ в нашей стране и за рубежом.
Локальное позиционирование людей и транспортных средств
Специальные технические средства локального позиционирования людей и транспортных средств на основе технологий RTLS (локализация в реальном времени) и RFID (радиочастотная идентификация) позволяют в режиме реального времени контролировать местоположение и перемещение людей, транспортных средств, грузов и других объектов. Они могут применяться в помещениях и на открытом воздухе, в различных погодных условиях.
В составе систем применяются метки для обозначения (мечения, маркирования) объектов, антенны, считыватели информации, принтеры для меток RFID, специальное ПО, серверное оборудование, интеграционные платформы и базы данных.
Системы работают независимо - за счет собственных аппаратных средств. Передача данных происходит по цифровому помехозащищенному радиоканалу. Роль спутников выполняют точки доступа систем, установленные таким образом, чтобы обеспечить сплошное покрытие контролируемых зон.
Системы на основе средств RTLS и RFID на объектах с массовым пребыванием людей могут решать следующие задачи:
- контроль доступа людей и транспортных средств на охраняемые объекты (территории);
- контроль различных технологических процессов;
- автоматизация учета объектов;
- учет рабочего времени (например, сотрудников охраны, обслуживающего персонала и т.д.);
- контроль текущего местоположения и траектории перемещения людей, транспортных средств, строительной техники, других объектов в режиме реального времени в границах контролируемых помещений и территорий;
- расчет, контроль и анализ длины маршрутов;
- обеспечение сотрудников охраны, персонала объекта цифровой связью, возможность двусторонней или многосторонней голосовой связи, запись переговоров, подключения разговора к стационарной телефонной сети предприятия или какого-либо другого объекта (для систем RTLS);
- выявление объекта наблюдения в границах контролируемой территории или здания и автоматическое подключение видеослежения за объектом;
- передача сигналов тревоги (для системы RTLS);
- контроль скопления людей.
Принцип работы систем RTLS очень прост: по периметру помещения расставляется специализированное оборудование - точки доступа, измеряющие расстояние от себя до мобильных меток. Зная расстояния от мобильного устройства до хотя бы трех точек доступа, система достаточно точно определяет местоположение объекта. В качестве основы таких решений могут использоваться технологии RFID, Wi-Fi, сверхширокополосные технологии Ultra Wide Band, а также стандарт радиосвязи IEEE 802.15.4а (Chirp Spread Spectrum).
Выбор какой-либо из технологий во многом зависит от специфики задачи и контролируемых объектов. Например, если территория большая, то правильнее применять технологии CSS. При очень высоком числе контролируемых объектов крайне критична стоимость мобильных устройств. В этом случае имеет смысл использовать дешевые RFID-метки.
Следует отметить, что средства RTLS и RFID выпускаются отечественными предприятиями и компаниями (например, компанией RST Invent, входящей в ГКС (АО «Группа Систематика»)) и по своим характеристикам ни в чем не уступают зарубежным аналогам, а по некоторым характеристикам превосходят их.
Экстренная связь
Средства системы экстренной связи на май 2019 года представляют собой высокоэффективные отечественные IP-решения, интегрируемые в КСБ. Они предназначены для передачи сигналов тревоги, вызова службы спасения, сотрудников правоохранительных органов, экстренного оповещения людей об угрозах, указания действий в чрезвычайных ситуациях, оказание помощи в выборе оптимального маршрута движения и т.п.
IP-системы экстренной связи по беспроводной технологии обеспечивают улучшенное качество передачи голосовых сообщений. В экстренной связи нуждаются все без исключения объекты массового пребывания людей, в том числе медицинские, образовательные учреждения, объекты транспортной инфраструктуры, торгово-развлекательные центры, спортивные объекты, музейно-культурные комплексы и др.
Досмотровые комплексы
Важнейшей составляющей КСБ объектов с массовым пребыванием людей и мест проведения массовых мероприятий являются средства специальных технологий безопасности для оперативного выявления веществ, материалов и изделий повышенной опасности (в том числе диверсионно-террористических средств). Обычно эти средства применяются в составе специальных досмотровых комплексов (СДК), предназначенных для оперативного контроля людей, ими носимых, в том числе личных вещей, ручной клади и багажа (если речь идет об объектах транспортной инфраструктуры), а также транспортных средств и грузов. СДК, в зависимости от условий их применения, могут быть в стационарном и мобильном исполнении. Они могут входить в состав специальных капитальных и временных контрольно-пропускных пунктов. На основе досмотрового оборудования могут создаваться и модульные контроль-но-пропускные пункты (в том числе комбинированные пункты пропуска людей и транспортных средств). СДК для контроля транспорта и грузов часто называют инспекционно-досмотровыми комплексами, которые также могут быть мобильными (МИДК) и стационарными (СИДК или просто - ИДК).
Основное оборудование СДК представляет собой:
- пешеходные и транспортные радиационные мониторы, полноростовые мм-волновые проходные (в том числе с самой высокой скоростью прохода) сканеры тела человека, стационарные арочные и носимые металлодетекторы, сканеры обуви, тепловизоры контроля температуры тела людей;
- рентгенотелевизионные интроскопы для досмотра носимых, в том числе личных вещей граждан;
- универсальные досмотровые средства, которые могут применяться для контроля людей, транспортных средств, грузов, исследования помещений, бесхозных вещей и т.д. – носимые и настольные детекторы веществ и материалов повышенной опасности, включая детекторы взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ, опасных биологических материалов, опасных жидкостей; портативные носимые дозиметры-радиометры и т.п.;
- средства (системы) досмотра транспорта и грузов – автоматизированные системы досмотра днища транспортных средств, рентгеновские сканеры скрытых полостей, рентгенотелевизионные паллетные сканеры, видеоэндоскопы, мобильные инспекционно-досмотровые комплексы и т.п.
Все названные выше средства безопасности выпускаются в РФ и по своим техническим и эксплуатационным характеристикам не уступают ведущим зарубежным аналогам, а некоторые из них вообще не имеют аналогов в мире, например, рентгеновские сканеры скрытых полостей, радиационные мониторы, детекторы опасных жидкостей. Высокого уровня развития досмотровой техники удалось добиться благодаря инновационным разработкам отечественных ученых и инженеров, а также оперативной локализации в РФ ряда современных зарубежных технологий.
Следует отметить, что перечисленное выше основное досмотровое оборудование СДК при организации КСБ объектов (мест) массового пребывания людей в обязательном порядке должно дополняться техническими средствами, решающими специфические задачи оперативного распознавания, подавления и локализации угроз безопасности. Эти средства в отличие от основного досмотрового оборудования, открыто стоящего на контрольно-пропускных (досмотровых) пунктах, не видны, но их роль чрезвычайно важна. Большинство из этих средств представляют собой технически сложные системы с особыми характеристиками.
Рассматривались те средства и системы безопасности, которые считаем особенно перспективными для внедрения в КСБ мест массового пребывания людей. Кроме указанных выше средств и систем, которые составляют КСБ, применяется еще целый ряд систем традиционной безопасности: контроля и управления доступом, охранно-тревожной сигнализации, противопожарные системы, системы охранного освещения, управления эвакуацией и т.д. Но уже даже по общему описанию рассмотренных выше специальных технических средств безопасности можно себе представить насколько уже сложны системы безопасности.
КСБ мест массового пребывания людей строятся по определенным принципам, в несколько рубежей охраны. Уже надежно контролируются люди, транспортные средства, грузы, товары, наземные и подземные сооружения, воздушное пространство и т.д. Важнейшей частью организации безопасности мест массового пребывания людей являются глубоко продуманные регламенты контроля (досмотра), которые, минимизируют влияние человеческого фактора.
Современные КСБ представляют собой умные интегрированные системы, осуществляющие внутренний мониторинг, сбор и обработку информации от своих элементов, сами контролируют себя за счет автоматизированного управления. Подсистемы обеспечения их функционирования определенным образом дублируются и защищаются от несанкционированного доступа, в том числе к собираемой, обрабатываемой и хранимой информации.
КСБ предусматривают масштабирование, постоянное развитие и могут применяться для обеспечения комплексной безопасности объектов массового пребывания людей различных объемов. Они обязательно учитывают специфику территорий, объектов, мероприятий и адаптируются к определенным условиям эксплуатации.
Современные КСБ, организуемые на основе рассмотренных выше средств, представляют собой конструктор (сочетание стационарно-модульных и мобильных решений), который может оперативно перестраиваться для эффективного обеспечения безопасности капитальных и временных сооружений объектов, территорий, в том числе дошкольных, образовательных и лечебно-профилактических учреждений, объектов торговли, включая крупные торгово-развлекательные центры и рынки, спортивных сооружений, объектов культуры, включая музейно-выставочные комплексы, парки отдыха и развлечений, территории массовых гуляний, например, фан-зон, мест проведения культурных мероприятий (фестивалей, концертов, вернисажей и т.п.), объектов транспорта и т.д.
В представленном обзоре специальных технических средств по понятным причинам не раскрываются конкретные функциональные характеристики систем безопасности, структура КСБ и уровень интеграции оборудования. В данном случае мы считаем необходимым придерживаться принципа «не навреди».
Примечания
