O7.112

Сервис О7. 112 предназначен для оптимизации работы экстренных оперативных служб. Он позволяет автоматизировать процесс обработки экстренных вызовов, сократить время реагирования на них и разгрузить ведомственные службы от ложных и справочных вызовов.

Функции сервиса

• Прием и обработка сообщений: организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна» с использованием единого номера 112 для всех экстренных служб. Это позволяет гражданам, при возникновении происшествия, не задумываться о том, в какую именно службу звонить и по какому номеру. Операторы службы «112» обеспечат психологическую поддержку позвонившему, а в случае внезапного прерывания соединения система произведёт автоматический дозвон. Такая организация соответствует не только правовым актам РФ, но и правилам Европейского Союза.

• Координация управления силами и средствами реагирования: все входящие и исходящие звонки документируются (запись, архивирование, поиск, передача), позволяя проводить мониторинг событий и действий операторов. Вызовы могут приниматься не только на русском, но и на английском языке.

• Межведомственная координация: экстренные службы различных ведомств работают в едином информационном пространстве, благодаря чему значительно ускоряется реагирование на происшествия и улучшается взаимодействие экстренных оперативных служб при вызовах. Уменьшается среднее время реагирования специальных служб при происшествиях.

• Мониторинг и профилактика: создание единой системы сбора данных со всех критически важных объектов, накопление и анализ статистики по всем экстренным ситуациям. Организация комплекса мер по предотвращению чрезвычайных происшествий и по снижению социально-экономического ущерба от них.

История

2015: «Ростелеком» покупает ГЛОНАСС-продукт у друга министра связи Никифорова

В феврале 2015 года «дочка» «Ростелекома» – «РТ-Лабс» – в интересах материнской компании провела закупку^[1] лицензии ПО «ГЛОНАСС+112». Закупка проводилась у единственного поставщика – разработчика этого решения, одноименной компании «ГЛОНАСС+112». По описанию системы на сайте казанского ИТ-парка, она предназначена для координации действий служб экстренного реагирования при ДТП или чрезвычайных ситуациях на территории республики Татарстан.

Из закупочной документации следует, что по договору с «ГЛОНАСС+112» «Ростелеком» получает неисключительное право на использование данного продукта, позволяющее распространять его в составе собственного сервиса как на коммерческой, так и на безвозмездной основе. 28 мая министр цифрового развития Максут Шадаев выступит на TAdviser SummIT 8.2 т

Цена контракта составляет 35 млн руб., что сопоставимо с объемом чистой прибыли компании «ГЛОНАСС+112» за 2013 год: последняя составила 38 млн руб. (по данным Контур.Фокус). Указанная сумма является разовым вознаграждением, которое «Ростелеком» выплатит «ГЛОНАСС+112» за лицензию. Помимо него, по условиям договора, «Ростелеком» должен будет выплачивать «ГЛОНАСС+112» периодическое вознаграждение в размере не более 25% от стоимости реализации пользовательской лицензии и/или сервиса.

Из документации к закупке следует, что «Ростелеком» приобретает, в частности, модуль ГЛОНАСС/GPS-мониторинга автотранспорта, систему координации экстренных оперативных служб «ГЛОНАСС+112», мобильное рабочее место водителя и сотрудника центра управления транспортными услугами, систему координации экстренных оперативных служб «ГЛОНАСС+112» и ряд других модулей.

«Ростелеком» участвует в реализации проектов системы «112» в регионах

В «Ростелекоме» пояснили TAdviser, что планируют задействовать закупаемую лицензию для создания опытного образца модернизируемого решения «Система-112» для использования при участии в реализации проектов системы «112» в регионах. По словам представителей оператора, по состоянию на начало 2015 года созданы и функционируют региональные системы-112 в Курской области, в Калуге, на Камчатке, в Ставрополе, Новгороде, Пскове, Свердловской области и др. Модернизированную систему «Ростелеком» будет предлагать регионам, которые будут самостоятельно принимать решение о ее внедрении, добавили в компании.

Нынешнее решение «Ростелекома» использует ПО НТЦ «Протей», закупленное в рамках тендера в 2011-2012 гг. Его представители отметили в беседе с TAdviser, что по их пониманию, «Ростелеком» решил закупить дополнительные программные модули, разработанные поставщиком услуг ГЛОНАСС, чтобы исключить участие посредников в данной цепочке: в регионах ГЛОНАСС работает через региональных представителей, т.е. через промежуточные компании, которые иногда пишут свое ПО, пояснили в «Протей».

Говоря об обосновании цены за лицензию «ГЛОНАСС+112» в «Ростелекоме» заявили TAdviser, что было проведено исследование рынка, в рамках которого оценивались и сопоставлялись предложения различных поставщиков.

Стоит отметить, что владельцем и гендиректором компании «ГЛОНАСС+112» является Тимур Якубов, давний друг министра связи Николая Никифорова. В начале 2000-х годов они вместе развивали «Казанский портал», который на тот период был одним из наиболее популярных интернет-ресурсов Казани. Также Никифоров и Якубов вместе работали программистами в НИИ математики и механики им. Чеботарева при Казанском государственном университете.

Помимо «ГЛОНАСС+112» Тимур Якубов является директором еще в нескольких компаниях. В их числе – «Управление информационными проектами» и «Системы документооборота», поставляющие решения госструктурам как в Татарстане, так и за пределами республики. До начала 2012 года Якубов также являлся одним из учредителей бизнес-инкубатора «Стартобаза», управляющим партнером которого работает жена министра связи Светлана Никифорова.

В 2012 году президент Татарстана Рустам Минниханов выступал с предложением провести специализированный семинар на базе казанского парка в сфере высоких технологий – ИТ-парка по вопросам использования системы «ГЛОНАСС+112», оснащения автомобилей приборами для использования ГЛОНАСС. По мнению Минниханова, каждому региону можно не разрабатывать свои системы. Разработчики «ГЛОНАСС+112» готовы предоставить всем регионам доступ к услугам своей системы мониторинга по льготным тарифам.

Контракт с «Ростелекомом» будет вторым по величине в истории компании «ГЛОНАСС+112». В 2013 году ГУП «Центр информационных технологий Республики Татарстан» заплатил ей порядка 41,4 млн руб. за поставку лицензий на ПО системы координации экстренных оперативных служб в рамках проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани.

Примечания